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            數字化勞動力助力數字政府

            時間:2022-02-24瀏覽次數:102

            我國“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中明確提出,要“提高數字政府建設水平”,將數字技術廣泛應用于政府管理服務,推動政府治理流程再造和模式優化,不斷提高決策科學性和服務效率。

            數字化勞動力


            數字化勞動力是可應用于各種規則明確、高重復度業務的場景化軟件機器人、辦事助手,可以用來解放生產力,大幅度減少重復性勞動,使人們能夠擺脫繁瑣事務,投入到更有創造力的工作中。個體因此擁有更愉悅的工作感受,更高的工作效率;公司和機關因此能夠降低行政和經濟成本,可廣泛應用于財務、人事、政務服務、機關內部事務等,根據應用場景的不同,衍生出多種輔助職能。

            數字化勞動力基于先進的機器人流程自動化和人工智能等技術,能夠運用于現有的電子和網絡設備,將人工智能和生產力相結合,能夠根據不同單位性質和任務量身定制并適應環境,可直接部署到不同工作環境中的場景中。

            數字化勞動力被認為是秘書的秘書,助理的助理,知識勞動者的伙伴而非對手。

            數字化勞動力還可廣泛應用于智慧政務領域的基層政務服務、機關內部事務等,根據應用場景的不同,衍生出多種職能和智能,化身為數字員工、數字雇員、數字助手等形態。比如在行政審批服務中,數字勞動力可以快速、高效、準確地協助完成多種辦事流程的自動智能審批;而在法院,數字勞動力則可以成為法官的“數字助理”,幫助解決批量下載文書、訴前和解案件錄入、執行系統自動發起財產查詢等重復度高的日常工作。

            數字化勞動力發展現狀

            世界各地的政府都在以數字化勞動力推動數字化轉型,例如,美國聯邦政府47個部門已部署超過5000個“數字化勞動力”;英國已經建立了無人政務審批中心,在疫情期間為公共醫療部門提供注冊審批服務,目前已經成為政務領域“數字化勞動力”應用最為成功的國家。以制造業聞名世界的德國,每10000名員工中就有710個數字化勞動力,使其成為世界使用數字化勞動力密度最高的國家。

            而我國對于數字勞動力的需求也與日俱增,我國“十四五”規劃和2035年遠景目標綱指出:“加快建設數字經濟、數字社會、數字政府,以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革”。RPA+AI所驅動的數字勞動力正從各助推政務服務實現便民普惠、流程優化和輔助決策等,也推進城市治理體系和治理能力現代化,助力實現“雙碳”目標。

            數字化勞動力的政務領域應用場景

            數字中國的大背景下,企業數字化轉型正在蓬勃發展中,政府數字化轉型亦在加速推進中。在基層政務工作中,普遍存在“事多人少”的情況,許多日常工作需要政務工作人員進行手動錄入、搜索、提取信息;繁重的重復性工作難以釋放工作人員的工作活力,同時大量信息、數據通過人工手動操作,有時也會出現不可避免的人為失誤。數字化勞動力可以以高效、準確度高等特點輔助工作人員進行公共服務。

            例如助力“一網通辦”:在政府部門進行基于數據與智能技術的數據化治理和智能化治理的過程中,垂直部門的信息化系統一般都是由部里、省里統建,和部門自建系統割裂,存在正向、或反向數據一次或二次錄入問題,同時面向公眾服務的業務領域涉及多部門業務聯動,通過數字勞動力,可以實現縱向的跨系統數據互通和橫向的跨部門業務聯動,以數字勞動力高效助力事項申報、材料預審、事項受理、智能審批的全業務流程周期。

            例如助力“一網協同”、“最多跑一次”改革,為公務員在政府部門內部事務辦理精準發力。以機關內部“最多跑一次”改革為牽引,以部門間辦事需求為導向,通過數字勞動力實現機關內部辦事“最多跑一次”,使部門間工作運行更加順暢、辦事流程更加簡潔、 辦事效率更高效,為打造一流營商環境提供良好的政務服務保障。

            與其他國家相比,我國的數字化勞動力發展水平尚屬于早期階段,在未來,數字化勞動力必將給社會帶來無限的想象力,為大中小城市的勞動力短缺和人口老齡化問題提供解決方案,實現新智能時代的人機協同、智慧共創。


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